两汉时期设集市就十分普遍，东汉末年时粮食市场就初具规模，在未有粮食贸易以前分配粮食也是常见，一般凭凭证领取，但有了粮食贸易，除却天灾战乱外都靠贸易流通。
其中自行种植的农户例外，他们会留有一部分口粮，剩下的则拿去市集上出售，如今苦崖的大部分土地掌握在他们手中，那一部分算暂时收归国有，用来养军或民用。
而剩下的土地都按人头分配给愿意务农的人，那从商者也选了铺子，既是如此，军、农、商其实已经初步成型。
“务农者可将粮食卖出去，而从商者可通过采购外面的物资进来买卖，这样一来，市场活动才会慢慢运转，后期苦崖自会自产自销，但这需要一个转化的过程。”
秦风说着，萧令瑶则提笔在一边记录着，她的纤纤玉手书写十分迅速，将要点记录下来。
看他二人配合默契，明明秦风没有一个字的交代，萧令瑶却是配合到位，众人看在眼里都暗自称奇，只有容莹安知晓他二人经历了那么多事，默契是养在骨子里的。
“若从商者要从西南采购，需得有一条方便进出的渠道，比起从瘴气林进出，水路肯定是最方便的，一来快捷，二来船只可满足大批量的运输需求。”
秦风说完，众人颌首表示赞同，肖震听到此处说道：“那船只来来往往也要成本，那些从商的人员若是乘船，可要收费，若是收费，收多少合适？”
肖夫人意外地看了一眼自家夫君，没想到这武夫倒有这种脑子，她也好奇，秦风准备如何安排，便也满脸期待地看向秦风。
“设立三个月扶植期，前三个月不收费任何费用，三个月后观察商贸的发展程度再做打算。”秦风笑着说道：“大家以为如何？”
扶植这词对诸人来说格外陌生，秦风想到这一条的思路还是来自于各app的发展前期，在还未成熟前，总有各种补贴政策，激励商家参与进来，等到用户发展起来再取消。
比如某团，某了么，都是这么玩的。
而用粮食来开头最好不过，粮食是刚需，魏晋南北朝时期的城市中，朝廷发展了许多专门出售粮食的市场。故安之粟和清流之稻都是粮食的买卖市场，后来还有五谷市和谷市。
秦风想了想，拿起刚才的人口登记册子看了看备注，选择从商的人数还真不多，除去一些老幼妇孺，不少青壮年都选择务农或从商，而务农者又比从商者多。
贱商的观念太深入人心，农户的地位排在商户前面，虽然摆脱了东越的固有环境，但要摆脱思想的禁锢谈何容易，从商者少，那就更要扶植了。
有生活和发展的压力，从商一旦能运转起来拿到银子，那肯定是极好了，秦风想了想，目光落在自家老娘身上：“娘，不如您来带个头？”
柳苑看向他：“你想让我从商？”
“商户的作用非同小可，可以创造不少工作机会。”秦风说道：“商贸必须发展起来，但百姓的固有观念太固有，总得要打破。”