“利益分配！”雷有健道“榆洛县北接祈萨山脉境内有双江最著名的祈萨金矿采矿方是省黄金集团有限公司。按当初省正府协调方案因为金矿征用了榆洛大量良田附属冶金企业对区域内河流等造成严重污染每年金矿收入与地方正府分成唉矛盾就出在这笔收入的使用问题上！”
方晟不动声色道：“这笔收入在财政收入中占比多少？”
“很高几乎接近一半。”
“一半？”方晟吃惊道“也就是说榆洛财政完全依赖金矿在其它方面根本没有发展？金矿蕴藏量是有限的有朝一日资源枯竭怎么办？”
“这正是多年来历任领导班子矛盾所在！十多年前县委县正府就为这个问题争论不休大致分三派意见一是保持现状派安心享受金矿红利收入除了补贴金矿周边农民逐年搬迁污染日趋严重的村庄其它用于提高机关事业单位待遇提高教师收入；二是治理环境派将大部分钱用于排污治污剩下的投入民生工程改善居住环境；三是促进投资派出台优惠政策优化榆洛投资环境大力吸引外来投资加大企业更新改造尽量摆脱财政对金矿的依赖。”
“听起来三派意见都有道理。”
“正因为大家都觉得自己坚持的意见是对的领导班子内部才会争执不休谁都不肯让步”雷有健叹道“以我为例我是决心摆脱金矿收入占财政大头的局面打算振兴本县工业多法并举形成强有力的支撑。但无论减税还是贴息都得财政掏腰包这儿多支出一块工资、福利等老百姓切实享受的红利就少一块切身利益受到损害大家都会骂娘舆论形成一边倒另两派意见便占上风……方部长也主持过县委工作想必能理解我的苦衷。”
“傅县长属于哪一派？”
“他是土生土长的榆洛人又是教师出身自然倾向保持现状了。要说对榆洛县教师待遇在整个银山都是数一数二的由此师资力量雄厚教学条件优越榆洛县中连续六年中考、高考升学率名列前茅；机关事业单位福利令人羡慕每年公务员考试榆洛的报考比例甚至比市区还高；要说错如方部长所质疑的金矿蕴量终究有限万一哪一天挖不出优质金矿石人家黄金集团说撤就撤榆洛怎么办？到时别说福利恐怕教师工资都发不出来呀。”
“领导班子里还有治理环境派么？”
“有常务副县长鲁晓路毕业于潇南理工大学环境工程专业宣传部长周祥原来在市环保局工作两位是铁杆环保派每次开会提到金矿带的环境污染就激动万分都没法交流……”
方晟问道：“目前榆洛主要采取哪派意见？”
“政策摇摆不定基本思路是涉及老百姓利益的福利那一块不能动剩余利益分配全靠吵架我吵赢了弄点补贴企业鲁晓路他们吵赢了增加治污投入”雷有健苦笑“不瞒方部长两年来我也吵够了厌倦主持剑拔弩张的常委会如果组织上认为我领导不力不是合格的班长我自愿接受组织处分调离榆洛县。”
轮到傅町则是另一番说辞。
“作为县长我何尝不想发展本地企业削弱财政对金矿收入的依赖？可吸引投资、振兴企业不能单靠减税和财政补贴呀老实说我不赞成雷书记的做法。更何况他拉来的那些个企业只见修围墙、砌厂房没有实质性投入站在企业角度有骗取补贴、囤积地皮之嫌；站在正府角度有输送利益之嫌！我的观点是一方面要让榆洛老百姓享受到国家开发金矿带来的红利不能守着金矿讨饭呐对不对？另一方面正府要藏富于民让老百姓腰包鼓起来无后顾之忧这样才能留住人才继而迸发出创业激情投资热情！据不完全统计近三年本县在外地的大学生毕业返乡率达46%比市区还高出**个点。说明本届正府的策略初见成效一个县城有了人才就有市场有了市场企业何愁兴旺不起来？”
方晟道：“金矿对于周边环境污染非常严重这方面你怎么考虑？”
“两年前我调到榆洛后第一件事就是会同矿产专家讨论祈萨金矿蕴含量问题经测算以目前已知储藏量和产量计算至少能维持十五年”傅町道“我觉得与其与污染边治理把有限的资金浪费到无底洞里不如花大力气搬迁周边村庄等金矿废弃后进行综合治理开发旅游资源。这么做似乎是把难题交给后人但正府也有难处因为祈萨金矿直属省公司地方正府对它没有管辖权虽说当初协议里对于排污有严格规定也要求排污口放置进口污水处理设备人家不理会我们也没办法。日益严重的污染使得正府维护周边村庄正常生活的成本越来越高相比之下倒是搬迁方案更经济……”
“据反映县常委会上你经常公开与雷书记争吵？”
傅町双手不停地绞动沉思片刻道：“我承认吵架是不对的但麻烦在于金矿收入这块蛋糕的分配没有妥协方案要么用于补贴企业要么用于环境治理要么提高民计民生大家都不肯让步您说怎办？总不能昧着自己的良心做事吧？雷书记要求老百姓勒紧裤腰带抓经济可经济也不是这样抓法呀对不对？”
与傅町谈话结束已是晚上十点半之后方晟叫来其它两个小组了解情况得出的情况基本差不多汇总起来有三点：
第一榆洛县领导班子内部分为三派雷有健着力扶持企业挖掘市场潜力；傅町主张还利于民藏富于民搬迁污染村庄的决心相当大；鲁晓路和周祥则竭力治理环境同时通过种种渠道向矿区施压要求完善和启用先进的排污设备；
第二县领导之间没有私人恩怨雷有健是外地干部傅町为本土提拔鲁晓路是省委组织部后备干部周祥从市环保局空降过去官场没有交集；
第三傅町担任县长后机关事业单位已上调了三次工资福利也比过去多了三倍教育、公益投入也不遗余力因此得到广大干部群众的支持在常委会里有较大的话语权。
逐页看了他们的谈话笔录方晟陷入沉思隔了好一会儿问：