天下分封已定张良打算离开刘邦回韩国再事韩王成。刘邦赐金百镒珠二斗。而张良把金珠悉数转赠给项伯使他再为汉王请求加封汉中地区。项伯见利忘义立即前去说服项羽。这样
张良
刘邦建都南郑（今陕西南郑县东北）占据了秦岭以南巴、蜀、汉中三郡之地。
同年七月张良送刘邦到褒中（今陕西褒城）。此处群山环抱沿途都是悬崖峭壁只有栈道凌空高架以度行人别无他途。张良观察地势建议刘邦待汉军过后全部烧毁入蜀的栈道表示无东顾之意以消除项羽的猜忌同时也可防备他人的袭击。这样就可以乘机养精蓄锐等待时机再展宏图了。刘邦依计而行烧掉了沿途的栈道。张良此计可谓用心良苦它为刘邦的巩固发展和日后东进取得了重要的保证。刘邦入汉中后励精图治积极休整。同年八月刘邦用大将韩信之谋避开雍王章邯的正面防御乘机从故道“暗渡陈仓”（今陕西宝鸡）从侧面出其不意地打败了雍王章邯、塞王司马欣和翟王董翳一举平定三秦夺取了关中宝地。略定三秦刘邦倚据富饶、形胜的关中地区便可以与项羽逐鹿天下了。一个“明烧”一个“暗渡”张、韩携手珠联璧合成为历史上的一段脍炙人口的佳话。
项羽闻知刘邦平定三秦怒不可遏决定率兵反击。张良早已料到这一点于是寄书蒙蔽项羽声称：“汉王名不符实欲得关中；如约既止不敢再东进。”同时张良还把齐王田荣谋叛之事转告项羽说是“齐国欲与赵联兵灭楚大敌当前灭顶之灾不可不防啊。”意在将楚军注意力引向东部。项羽果然中计竟然无意西顾转而北击三齐诸地的毫无生气的腐朽力量。张良的信从侧面加强了“明烧栈道”的效果把项羽的注意力引向东方从而放松了对关中的防范为刘邦赢得了宝贵的休养生息的时间。
不久项羽于彭城杀死了韩王成使张良相韩的幻梦彻底破灭。同年冬张良逃出彭城躲过楚军的追查终于回到刘邦的身边受封为成信侯此后便朝夕相随汉王左右成为画策之臣。明代李贽曾评论此事说：项羽此举“为汉驱一好军师。”的确项羽杀韩王成客观上帮了刘邦的大忙。
下邑奇谋画箸阻封
汉二年（公元前205年）春刘邦接连收降常山王张耳、河南王申阳、韩王昌、魏王豹和殷王卬五个诸侯得兵56万。同年四月刘邦乘项羽集中力量攻打田荣之机率兵伐楚。直捣楚都彭城。攻
张良拜师图
占彭城后刘邦被这轻而易举得到的胜利冲昏了头脑不但没有采取恰当的政治、经济措施安抚此地赢得人心反而恶习复发得意忘形之余大肆收集财宝、美女整日置酒宴会结果给项羽回军解救赢得了时机。项羽闻知彭城失陷立即亲率。3万精兵从小路火速赶回急救彭城。刘邦数十万乌合之师难以协调指挥连粮饷都筹备不齐所以一经接战便遭惨败几乎全军覆没。至此许多诸侯王又望风转舵纷纷背汉向楚刘邦丢下老父、妻子、儿女只带张良筹数十骑狼狈出逃军事上再度遭受重大挫折大好的形势复又逆转。
刘邦狼狈逃至下邑惊魂未定心灰意冷万念俱灰。他沮丧地对群臣说：“关东地区我不要了谁能立功破楚我就把关东平分给他。你们看谁行？”在此兵败危亡之际又是张良匠心独运为刘邦想出了一个利用矛盾、联兵破楚的策略。他说：“九江王英布是楚国的猛将与项羽有隙；彭城之战项羽令其相助他却按兵不动。项羽对他颇为怨恨多次派使者责之以罪；彭越因项羽分封诸侯时没有受封早对项羽怀有不满而且田荣反楚时曾联络彭越造反为此项羽曾令肖公角攻伐他结果未成。这二人可以利用。另外汉王手下的将领只有韩信可以委托大事独当一面。大王如果能用好这三个人那么楚可破也。”这就是著名的“下邑之谋”。
刘邦听罢认为这确是一个以弱制强的妙计于是派舌辩名臣隋何前往九江策反九江王英布；接着又遣使联络彭越；同时再委派韩信率兵北击燕、赵等地发展壮大汉军力量迂回包抄楚军。
“下邑之谋”虽然不是全面的战略计划但它构成了刘邦关于楚汉战场计划的重要内容。正是在张良的谋划下一个内外联合共击项羽的军事联盟终于形成扭转了楚汉战争的局势使刘邦由战略防御转为战略进攻。事实证明了张良“下邑之谋”的深谋远虑最后兵围垓下打败项羽主要依靠的正是这三支军事力量。
汉三年（公元前204年）冬楚军兵围汉王于荥阳双方久战不决。楚军竭力截断汉军的粮食补给和军援通道。汉军粮草匮乏渐渐难撑危机。汉王刘邦大为焦急询问群臣有何良策。谋士郦食其献计道：“昔日商汤伐夏桀封其后于杞；武王伐纣封其后于宋。秦王失德弃义侵伐诸侯
张良
灭其社稷使之无立锥之地。陛下诚能复立六国之后六国君臣、百姓必皆感戴陛下之德莫不向风慕义愿为臣妾。德义已行陛下便能南向称霸楚人只得敛衽而朝。”这其实是一种“饮鸩止渴”的夸夸其谈当时刘邦并没有看到它的危害性反而拍手称赞速命人刻制印玺使郦食其巡行各地分封。
在这关键时候张良外出归来拜见刘邦。刘邦一边吃饭一边把实行分封的主张说与张良并问此计得失如何。张良听罢大吃一惊忙问：“这是谁给陛下出的计策？”他沉痛地摇摇头接着说：“照此做法陛下的大事就要坏了。”刘邦顿时惊慌失色道：“为什么？”张良伸手拿起酒桌上的一双筷子连比带划地讲了起来。他说：“第一往昔商汤、周武王伐夏桀殷纣后封其后代是基于完全可以控制、必要时还可以致其于死地的考虑然而如今陛下能控制项羽并于必要时致其死地吗？第二昔日周武王克殷后表商容之闾（巷门）封比干之墓释箕子之囚是意在奖掖鞭策本朝臣民。现今汉王所需的是旌忠尊贤的时候吗？第三武王散钱发粟是用敌国之积蓄现汉王军需无着哪里还有能力救济饥贫呢？第四武王翦灭殷商之后把兵车改为乘车倒置兵器以示不用今陛下鏖战正急怎能效法呢？第五过去马放南山阳坡牛息桃林荫下是因为天下已转入升平年代。现今激战不休怎能偃武修文呢？第六如果把土地都分封给六国后人则将士谋臣各归其主无人随刘邦争夺天下。第七楚军强大六国软弱必然屈服怎么能向陛下称臣呢？”
张良的分析真是字字珠玑精妙至极且切中要害。他看到古今时移势异因而得出绝不能照抄照搬“古圣先贤”之法的结论。尤其重要的是张良认为封土赐爵是一种很有吸引力的奖掖手段赏赐给战争中的有功之臣用以鼓励天下将士追随汉王使分封成为一种维系将士之心的重要措施。如果反其道而行之还靠什么激励将士从而取得胜利呢？张良鞭辟入里的分析较之昔日请立韩王处心积虑地“复韩”的思想认识显然是一个飞跃而且在中国古代政治思想史上占有重要一页。难怪1700年之后还被明人李贽情不自禁地赞叹为“快论。”
张良借箸谏阻分封使刘邦茅塞顿开恍然大悟以致辍食吐哺大骂郦食其：“臭儒生差一点坏了老子的大事！”然后下令立即销毁已经刻制完成的六国印玺从而避免了一次重大战略错误。为尔后汉王朝的统一减少了不少麻烦和阻力。不能不承认张良是一位洞察秋毫的谋略家和富有远见的政治家。
虚抚韩彭兵围垓下
当刘邦被项羽围困在荥阳的时候韩信却在北路战线上顺利进军势如破竹。他先是平定了魏、代、赵、燕等地接着又占据了齐国的故地欲自立为齐王使人禀告刘邦求封说：“齐人狡诈多变反复无常南边又与楚相邻如果不设王就难以镇抚齐地。望能允许我为假（代理）齐王。”
刘邦一听不由得怒气上冲当着使者的面破口大骂道：“我久困于此朝夕望他前来助我想不到他竟要自立为王！”当时张良正坐在刘邦的旁边张良清醒地认识到韩信的向背对楚汉战争的胜负有着举足轻重的作用。况且韩信远在齐地自立为王刘邦鞭长莫及根本无力阻止。于是连忙在案下轻轻踩了他一脚刘邦亦精明反应亦快立即感悟先前失言于是改口骂道：“大丈夫既定诸侯就要做个真王何必要做假王！”刘邦本来就爱骂人有此一骂本不足为奇况且先后衔接自然天衣无缝竟然没露出什么破绽。
当年二月刘邦派张良拿着印绶去齐地封韩信为王并征调韩信的军队击楚。授印齐王虽然是刘邦对韩信的暂时妥协但这个顺水人情和权宜之计居然笼住了韩信成功地解决了汉内部的权位矛盾赢得了楚汉天平上关键的一个筹码。对此东汉苟悦曾有一句极为中肯的评价他说：“取非其有（指齐地本非刘邦所有）以予于人行虚惠、而获实福。”稳住韩信以后楚汉战争的形势发生了重大的转折。
汉高祖四年（前203年）汉对楚已逐渐形成合围之势：韩信据齐地不断袭击楚军彭越又屡次从梁地出兵断绝楚军的粮道。楚军兵疲粮竭项羽无奈终于送回了被扣押的刘邦的父亲与妻子儿女与刘邦讲和。双方商定以鸿沟为界中分天下东归楚西归汉立约解甲归国各不相犯。项羽如约拔营东归向彭城而去。刘邦也欲引兵西归汉中。在这重大的转折之际张良以一个政治谋略家的深邃眼光看出了项羽腹背受敌、捉襟见肘的处境便与陈平同谏汉王道：“如今汉据天下三分有二此时正是灭楚的有利时机宜猛追穷寇毕其功于此举。否则放楚东归如放虎归山必将遗患无穷。”刘邦
张良半身像
[7]采纳的张良的意见亲率大军追击项羽并令韩信、彭越合围项羽。刘邦率大军追击楚军至固陵（今河南太康）却迟迟没有等来韩信、彭越所率的援兵结果惨遭失败。刘邦躲在固陵的壁垒中不胜焦躁便问身边的张良：“他们为什么没有如期前来？”此时张良对韩、彭的心思早已了然于心对应之策已思谋成熟见刘邦询问忙答道：“楚兵既将灭亡韩信、彭越虽已受封为王却没有确定的疆界。二人此次不来赴约原因正在于此。陛下若能与之共分天下当可立招二将。否则最终成败尚不可知。”刘邦一心要解燃眉之急便依张良计把陈地以东至沿海的地盘划封齐王韩信；把睢阳以北至谷城的地盘划封给梁王彭越。两个月后韩、彭果然派兵来援。
汉军各路兵马陆续会集垓下（今安徽灵壁县沱河北岸）。韩信先用“十面埋伏”之计兵围项羽于垓下继而又用“四面楚歌”之计瓦解了敌兵士气终于打败项羽迫其别姬、自刎。至此长达四年之久的楚汉战争以刘邦的彻底胜利而告终结。
汉五年二月刘邦正式即帝位史称汉高祖。同年五月汉高祖在洛阳南宫举行庆功大典大宴群臣。席间觥筹交错君臣共饮。刘邦显得特别高兴当论及楚所以失天下汉所以得天下时刘邦道出其中的关键在于并用三杰（即萧何、张良、韩信）。他语中盛赞张良道：“运筹帷幄之中决胜于千里之外吾不如子房（张良的字）。”
劝都关中谏封雍齿
国基初奠天下始定定都何处这无疑对新兴的西汉王朝的巩固和发展有着至关重要的意义。起初汉高祖刘邦本想长期定都洛阳群臣也多持此见。一天齐人娄敬求见刘邦陈说关中的地势险要劝刘邦定都关中。刘邦一时拿不定主意而这时那些主张建都洛阳的大臣们却纷纷陈说建都洛阳的好处。这些人多是六国旧人眷恋故旧乐土重迁劝道：“东都洛阳绵延几百年。东有成皋西有肴函渑池背靠黄河前临伊、雒二水地理形势坚固易守。”独有张良支持娄敬的主张。他说：“洛阳虽有这些天然的险要但它的腹地太小方圆不过数百里；田地贫瘠而且容易四面受敌非用武治国之都；关中则左有肴函之险（即肴山与函谷关的合称相当于今陕西潼关以东至河南新安县地）右有陇蜀丛山之溢土地肥美沃野千里；加上南面有巴蜀的富饶农产北有可牧放牛马的大草原。既有北、西、南三面的险要可以固守又可向东方控制诸侯。诸侯安定则黄河、渭水可以开通漕运运输天下的粮食供给京师所需。如果诸侯有变就可顺流东下以运送粮草足以维持出征队伍的补给。这正是所谓金城千里天府之国啊！还是娄敬的主张正确。”张良的分析全面而深刻加之素负重望又深得刘邦信赖因而汉高祖当即决定定都关中。汉五年八月刘邦正式迁都长安（今陕西西安市西北）。
秦时明月中的张良
汉六年正月刘邦大封包括张良在内的20多位功臣其余未被受封的人则议论纷纷争功不休。
一天刘邦在洛阳南宫从阁道上看见诸将三三五五地坐在沙土上窃窃私语就询问张良他们在谈论什么事。张良故意危言耸听地说：“他们在商议谋反！”刘邦大吃一惊忙问：“天下初定他们何故又要谋反？”张良答道：“您起自布衣百姓是利用这些人才争得了天下。现在您做了天子可是受封的都是您平时喜爱的人而诛杀的都是平时您所仇怨的人。现在朝中正在统计战功。如果所有的人都分封天下的土地毕竟有限。这些人怕您不能封赏他们又怕您追究他们平常的过失最后会被杀因此聚在一起商量造反！”刘邦忙问：“那该怎么办？”张良问道；“您平时最恨的且为群臣共知的人是谁？”刘邦答道：“那就是雍齿了。”张良说：“那您赶紧先封赏雍齿。群臣见雍齿都被封赏了自然就会安心了。”于是刘邦摆设酒席欢宴群臣并当场封雍齿为什方侯还催促丞相、御史们赶快定功行封。群臣见状皆大欢喜纷纷议论道：“像雍齿那样的人都能封侯我们就更不用忧虑了。”张良此举不仅纠正了刘邦任人唯亲循私行赏的弊端而且轻而易举地缓和了矛盾避免了一场可能发生的动乱。他这种安一仇而坚众心的权术也常常为后世政客们如法炮制。
假托神道明哲保身
张良素来体弱多病自从汉高祖入都关中天下初定他便托辞多病闭门不出。随着刘邦皇位的渐次稳固张良逐步从“帝者师”退居“帝者宾”的地位遵循着可有可无、时进时止的处事原
博浪雄风
则。在汉初刘邦翦灭异姓王的残酷斗争中张良极少参与谋划。在西汉皇室的明争暗斗中张良也恪守“疏不间亲”的遗训。
汉十年（公元前197年）汉王朝上层出现了一场新的危机。刘邦有改易太子之意。当时刘邦宠爱戚夫人并察知吕后有异心有代刘而王的迹象故欲废太子孝惠（吕后子）改立赵王如意（戚夫人子）为国储。朝野大臣群起谏争但丝毫不能更改刘邦初意。眼看太子位行将被剥夺吕后遂求救于“智囊”张良。张良考虑到太子一位事关重要不可轻易更立大儒叔孙通说得好：“太子天下本本一摇天下振动。”再加上当时天下方定汉朝统治根基还未稳固各项制度还正在健全只有顺其现状无为而治才能安定天下稳保江山。基于这个大局张良遂对吕后说道：口舌难保太子“商山四皓”（皓：白即四个白头发的老人分别是东园公、甪里先生、绮里季和夏黄公）皆八十余节义清高不就汉朝爵位匿亡山林皇上敦聘不至但仍然高义“四皓”。太子若卑辞固请“四皓”出山出入宫廷以“四皓”相随皇上必问而知之知之则太子位可固。事果如张良言刘邦问知伴随太子的“四皓”就是自己数请不来的隐士今为太子左右可见太子羽翼已丰翅膀亦硬奈何不得从此再也不提易立太子一事。太子终得嗣位吕后为此对张良也勋口敬重。
《史记》、《汉书》对张良帮助萧何筹谋划策多不记载但亦无妨张良后期的功绩。论功行封时按级班爵汉高祖刘邦令张良自择齐国三万户为食邑张良辞让谦请封始与刘邦相遇的留地（今江苏沛县）刘邦同意了故称张良为留侯。张良辞封的理由是：他韩灭家败后沦为布衣布衣得封万户、位列侯应该满足。看到汉朝政权日益巩固国家大事有人筹划自己“为韩报仇强秦”的政治目的和“封万户、位列侯”的个人目标亦已达到一生的宿愿基本满足。再加上身缠病魔体弱多疾又目睹彭越、韩信等有功之臣的悲惨结局联想范蠡、文种兴越后的或逃或死深悟“狡兔死走狗烹；飞鸟尽良弓藏；敌国破谋臣亡”的哲理惧怕既得利益的复失更害怕韩信等人的命运落到自己身上张良乃自请告退摒弃人间万事专心修道养精崇信黄老之学静居行气欲轻身成仙。但吕后感德张良劝他毋自苦张良最后还是没有听从吕后的劝告仍就服人间烟火。
张良的卒年《史记》记为高后二年《汉书》记为惠帝六年（公元前189年）此处存疑