熙宁三年时秦凤路经略使李师中被罢当时推举了蔡挺或郭逵接替李师中出任经略使可是最后却用了窦顺卿。
之后吕公弼罢枢密使后增补枢密副使众人当时商议冯京与蔡挺选一个人接替结果最后选了冯京。
韩绛罢相之后推荐了几个人其中一个就是泾原路经略使蔡挺认为以对方的才干可以肩负重任承担起整个陕西路对党项的防务来但王安石反对说授予蔡挺大权会令他只偏重泾原一路而已此事又不了了之。
总而言之以蔡挺之才早就应该升了但是一直却升不了就是因为朝中无人的缘故。
蔡挺自己也很郁闷写了一首词其中有句‘岁华向晚愁思谁念玉关人老？’。
写完以后蔡挺让自家的歌女唱反正每个去蔡挺家里拜访的人都会听到他家歌女唱得这首词。
这首词传来传去大家都知道了最后还传到官家那。官家听了不由对蔡挺心生怜悯于是这才召他回京出任为枢密副使还对蔡挺言道‘玉关人老朕甚念之枢管有阙留以待汝’。
不过这不是真正的内幕蔡挺之所以能出任枢密使是因为他与曾公亮结亲的缘故这才走了后门。
蔡挺一升任枢密使便举荐他在泾原路上已经推广的办事。王安石一听觉得可以用也是大力支持使此法也成了熙宁变法的一部分。
章越对蔡延庆道：“漕帅所言可是蔡枢相当初在泾原路所操演的将兵法？我听说官家下诏先在河北诸路试行这将兵法。”
蔡延庆点点头问道：“经略觉得此法如何？”
章越道：“将兵法所纠就是本朝‘将不知兵兵不知将’的问题。我听说范文正公在鄜延路带兵时就将禁兵一万八千人分成六将每将派人指挥训练。当时蔡枢相就在他的幕下。”
蔡延庆道：“正是如此我当时在殿上听蔡枢相所演这将兵法的要害便在裁军和置将。当初他建议先在陕西各路实行这将兵法将陕西路马步军营三百二十七并为二百二十七一共裁掉一百个营。
“裁撤之后马军一营三百人步军一营四百人。兵卒分为入队和不入队兵入队兵负责训练遇战事征战于前不入队兵负责炊食运送辎重把守关隘。而置将之后各关军政州县不得干预。”
章越琢磨了蔡延庆的意思问道：“漕帅的意思是在咱们熙河路也试行将兵法？”
蔡延庆一笑道：“还未没有定我这初来乍到的也不知地方人情故而才先找经略商量看一看成与不成？毕竟如今朝廷只在泾原路与河北诸路试行。”
“此法若是不便就当我今晚的话没有说过。但若我们不待朝廷诏令主动为之也是敢为天下先之举。到时候王相公也会对经略刮目相看啊！”
蔡延庆经过吴充的敲打后从汴京来到秦凤也是一路上都在想如何处理与章越的关系。
蔡延庆琢磨再三于是向章越抛出了将兵法。
而章越想的是将兵法是蔡挺提出的王安石大力支持的只要能在熙河路率先实行将兵法自己与王安石关系也会缓解。
但问题是将兵法是加强了几个将领间权力反过来却削弱了经略使与兵马总管的权力。
章越对蔡延庆道：“此事且容我考量一番。”
蔡延庆道：“也好盼经略早日答复。”