元丰三年十一月朔，沈括将之铺设到洛河河底，变成水底电缆，解决了电缆跨河的问题。
苏油立即指示，将电报线从兴洛仓延伸到洛阳，建立西京电报局。
同时要求明年六月之前，将电报架设到古渭，宁夏，延安，麟州。而黄河下游，则要从濮阳架设设到大名府，胶州，陈留。
元丰四年，电报线将向西南和东南延伸，分别架设到成都和杭州。
如今炸药主要是硝化棉，硝酸铵，以及硝酸铵配比的黄炸药，产地主要在上海务，这些东西需要运送到前线，也必须依托漕运。
而且因为长途运输炸药实在是太过危险，苏油指示嵩阳兵工厂另外开辟一处山谷，成立专门的炸药工厂，两浙路转运原材料，到了炸药工厂在进行化工合成，之后送往华阴配发给部队。
好在赵顼为了这场战争准备了很久，加上苏油这个活财神的调剂，这么大的战争准备工作，隐藏在大宋年底各路货品交换的高峰时节里，竟然将中书和三司都欺瞒了过去。
苏油给赵顼的方案，就是前期尽量通过商业手段完成前线物资调配储备，而不走政府征发调拨的路子。
尽量只亏皇帝一个，还有苏油自己留在陕西的那部分财产，最好的结果，就是一直隐瞒到战争爆发那一刻才被夏人发现。
这一天赵顼正在陪伴苏油检查新制钟磬，一个年纪轻轻的少年军人匆匆来到太乐局，对赵顼禀告：“陛下，西夏使节大有问题。”
和苏油对视一眼，赵顼转头问那位来人：“君正，夏使有什么问题？”
匆匆赶来的少年叫高公纪，乃高士林的儿子，在苏油和赵顼跟前是晚辈。
经苏油举荐，和大哥高公绘一起负责整顿京周义勇有功，被赵顼升做了永州刺史。
不过因为高士林在商州保障西军后勤，赵顼就没有放这两个晚辈外任，而是继续负责京周义勇治安。
大朝会之期，赵顼又给了两人引伴的差遣，作为专门负责接待外宾的人员。
一个负责辽人使馆都亭驿，一个负责西夏使馆教亭西驿，监视的意思非常明显。
就听高公纪说道：“之前接到陕西路转运司奏报，西夏将派遣李清作为正旦使臣，然而现在却换成了梁屹多埋。而且平常安排的夏使入朝线路，是从萧关入宁夏城，然后卫兵监督到洛阳，只后入京。”
“而这次夏人的路线，却是从银州过来的，在清涧城由绥德军护送，从河中府到黾池才走上的旧路。”
说完从如今的军人标配皮包里取出一摞纸张：“这是他们沿途的关防印信。”
赵顼取过来看了：“他们说了是什么原因吗？”
高公纪说道：“他们说西夏有传言，天都山李文钊叛匪准备拦截使臣，阻断贡路，夏国为了表示恭顺，防止万一，特意选了一条更加安全的线路。”
赵顼就笑了，这是苏油之前和他商量好的，陕西路和永兴军路正在紧锣密鼓的筹备粮秣，苏油让王厚联络李文钊和禹藏花麻，在葫芦川沿线和梁永能制造对峙，同时让狄咏出环州，在白马河和归德川之间骚扰生蕃，逼得梁屹多埋只能从更东边的清涧城过来。
清涧城是种小五的地盘，延安是沈括的地盘，这俩货对苏油的意思明白得很，带着夏人远远的绕路，一路看到的都是节日即将来到的欢乐气氛，哪里有半分紧张战备的样子。
苏油说道：“外交无小事，他们说改就能改？事先没有及时通报大使更换人选，也没有通报改换入使线路，这都是不合规矩的。”
“陛下应当派遣鸿胪寺官员严加申斥，究问事实，反正正旦大朝会不等人，赶不赶得上，参不参加得了，那得看他们的解释态度。”