穆广、费绍光、赵贤生，三个人都是单独拿着发票到秦耕久书记那里签批，然后去毛鉴民那里领钱。
签批完，秦耕久的头脑里划上了一个问号，问：“为什么穆广的业务量是费绍光和赵贤生两个人加起来之和的两倍，而他的差旅费只有费绍光的一半还不到？”
毛鉴民说：“这有什么好怀疑的，各走各的路，盘缠不一样，不是很正常吗？”
秦耕久：“你别打掩护，既往不咎，今年的差旅费，我要较真。先查穆广的！”
“怎么查？”
“穆广是六月初六出门，腊月十六回来的，半年零十天。你把他的差旅费发票按时间排列，把它排出来。”
毛鉴民：“那是何必呢？穆广也不是小妈妈养的，要查一块儿查，一视同仁。”
秦耕久：“好！你把门关起来，今天派一上午干这事。”
他指挥毛鉴民，在墙上挂起三块小黑板，在地上铺着三张报纸，把三个推销员报销的发票分别摊开来。分别在三块黑板上按照时间顺序排列，穆广的发票清清爽爽，费绍光和赵贤生的发票牛头不对马嘴。
秦耕久：“你看看费绍光，5月17号这天，他从九江到南昌，怎么会在同一天，又有一张他从景德镇到南昌的票呢？还有，5月18号，他从南昌到萍乡，怎么在南昌旅社的发票上显示他在南昌住了三个晚上呢？”
继续往后看，他说：“这两张发票最假，8月19号，从荻港坐船到九江，再坐车到南昌。8月24号，原路返回。那他19号之前是怎么回来的？24号之后又是怎么去的。”
毛鉴民：“这里有发票显示，他8月19号在从武汉到鄂州去了。”
同样的问题也出现在赵贤生的差旅费上。只有穆广的差旅费发票像齿轮一样严丝合缝。
“潜规则”被识破了。
毛鉴民火了：“妈的，怎么能这么干呢？”
秦耕久：“问题出在他们身上，根子在我们身上。第一，我们的考虑不周全，没有充分考虑他们出差在外的实际，补助太低了。第二，我们的管理有漏洞。这种让老实人吃亏，耍奸的人占便宜的管理，是很愚蠢的，必须改革。”
毛鉴民：“这次幸亏穆广……”
“千万不能这么说，这么说，穆广是有压力的。”
“您打算怎么改呢？”
“按照农村改革的现成办法。农村改革是‘联产计酬责任制’，也就是包产到户，我们也一样，来一个‘联销计酬责任制’。”
从此，从江心洲到高河，对业务的管理方法是，取消业务员的基本工资，不再报销差旅费，到年终结算时，每个业务员推销产品取得的利润百分之四十归业务员。与此同时，降低业务员的门槛，只要是本村村民，男男女女，老老少少都可以跑业务。
这个办法在高河产生了深远的影响。
费绍光、赵贤生等人都怨恨穆广。怨恨的原因有三个：一是穆广暴露了潜规则，断了他们的财路；二是基本工资取消，不能旱涝保收，无法再偷懒了；三是门槛降低，一大批年轻的业务员进入，抢了他们的地盘。
费绍光对赵贤生说：“贤生，你知道我们栽在谁手里吗？”
赵贤生：“不是秦书记怀疑我们，叫毛鉴民查的吗？”