世家在最后关头，还是选择了服从。废除地底世界的货币制度，让各个世家损失不小。即便是他们带进了不少灵石、宝石，在这里，价值也大大缩水。地底通道是一个远比地底世界要大的多的空间，这里的各种矿产资源，修真材料应有尽有，这些玩意根本就不值钱。
丁乙控制着出入口，即便是他们世家，想要再度撤离凤凰城，也必须要经过丁乙的同意，用脚趾头想他们也知道，丁乙是不可能轻易放他们出去的。
本来十一大世家联手，按照议会的议事程序，以他们在议会所占多数的比例，是能够杯葛这些议题的。不过，他们十一大世家并不团结。至少屠家、李家、周家，和剩下的八家，立场并不一致。更何况，各个世家本身，也出现了分裂。
年轻一代的世家子弟，这一次异常坚定的支持新的制度，他们根本不在意，世家曾经拥有的财富和地位。旁系的各支，也都赞成新制度。这就让各个世家的长老、家主非常被动了。
圣山带来的诱惑，让各个世家，都不想放弃地底通道这么好的条件。
这些世家也不是省油的灯，最后，他们原则上同意接受了新制度，不过在补偿方案和开发建设地底通道上，他们合理的利用议会的议事规则，逐条的进行权利的争取。
三天的讨论，能够得出一个各方都同意的方案，丁乙已经非常满意了。内阁在孟蝉缺席的情况下，最终同意了这一份方案。具体实施这个方案，还要等一些时间，不过，这已经让整个凤凰城彻底的轰动了。
‘天人之隔’的世俗公约被废除了，平民享有和修真者一样的权利。这绝对是一个划时代的新型法律条文。在凤凰城，现在大家只重视个人能力，而不是以前的阶级。凡人终于可以和修真者平起平坐，这是非常了不起的成就。
虽然现在凤凰城还是实行供给制，不过随着第一波地薯的成熟，以及各种新型粮食作物的种植，此外，还有大面积种植的食用菌，供给制会很快结束。
凤凰城成立了大型的矿业公司，他们招募了近五千人，开始了对邻近凤凰城的几个露天矿产，进行开采。这是工业复苏的开始。
有近一百人的火凤凰骑士，他们负责沿路的安全。火凤凰骑士团，现在已经扩编到了五百人，这几乎耗尽了凤凰城剩下的钢铁资源。
机械制造厂还没有复工，参与制作的，都是一些工厂的技师。这些人，没有参加军训，在凤凰职业技能学校师生的帮助下，他们利用剩余的钢铁资源，再度打造了三百多具火凤凰机车。
凤凰城许多先天优势，首先就是他们拥有数量众多的储物手环。在新的制度初步通过之后，各个世家以及凤凰城的各个头头脑脑，为了在初期领先众人，响应了议会的号召，贡献出了他们的储物手环。在车傀儡还没有广泛使用的情况下，近百只储物手环的装载量，还是非常惊人的。这极大的提高了工作效率。
其次是矿产开采，因为是露天矿产，开采非常容易，而且在开采过程中，有不少修真者帮忙，此外还使用了殒雷等爆破手段，还有独角仙傀儡……工作进展非常顺利。
钢铁厂就修建在铁矿附近，有修真者加入，这个小型钢铁厂只用了半天时间就兴建完成，当天就开始了冶炼工作。
地底的煤炭矿产丰富，其他各种资源也应有尽有，招募来的工人都是熟手，再说还有修真者的协助。第一天，凤凰城就运回了两千多吨的优质的铁锭。
机械制造厂立马开工，按照城市建设规划，开始生产出各个部门要求的机械设备……
凤凰城这边由涂肖荣和贺天都具体负责。同时，还安排了一百名火凤凰骑士协同守护。
凤凰城组织起了一支五百人的队伍，这时正向四十二号营地进发。
这一次，所有的世家高层，全部都出动了，丁乙这次还将精英班，研究生班的学生，全部带了出来。此外丁乙还带过来不少散修。
金角他们制作的机甲傀儡，这一次总算派上了用场，三百多具火凤凰机车傀儡也被征调过来。
地底通道，可不是一个安全的地方，魔兽横行不说，还有很多天险，这五百多人，有一大部分都是凡人，他们可没有这个本事，自己通过哪些危险地段。
十天之后，这群人总算是来到四十二号营地。稍事休整后，丁乙带他们去了地中海。
他们没有被允许，靠近海边，他们只能在隔着平台远远的眺望圣山。
“各位，我们人数太多，贸然接近圣龙，我不敢保证诸位的安全。”丁乙郑重说道。
几位世家的老古董点头道：“阿天，你这是老成之言，我们不怪你，今生有幸见到圣山，我等已经是死而无憾了。”
说罢，这些人有的甚至流下了眼泪。
圣山的存在，对各个世家，意义实在是太大了。这不仅仅关系到他们自己的修行，传说中，圣辉石能够改变人的资质状况，让没有资质的孩童成为修真资质。这对于这些世家而言，不啻就是天大的福音。
孟蝉这些天，已经完成了对新城市的初步设计，新城市的面积只有凤凰城的三分之一，这个城市没有工业，只有很少的制造业，民居也不多，只有七八千所，不过这些民居都设计的非常漂亮。此外，还有很多功能建筑，像梦幻剧场，音乐剧场等等
“诸位，这是我设计
的圣龙城，地址我和阿刚已经选好了，距离地中海只有四十多公里。原本我想叫它天命城，你们应该都听说过，罗叔叔水镜之术的故事吧，天哥就是天命之人，地底世界，穹顶之上，他都是举世无双的绝代天骄。不过天命城这个名字天哥不喜欢，现在只能叫圣龙城了。”孟蝉向众人介绍道。
“大家既然已经同意了分级处遇，那么大家现在，也就明白我设计这个城市的意义了。不错，这是一个有着严格准许制度的功勋之城，贡献点少了，可不能入住哟，同时居住在这个城市，每天都需要耗费一定的贡献点数，这里除了极少数工作人员，大家都需要去赚取贡献点数。”
孟蝉这一次撇开紫苏，自己单干，就是要和紫苏别苗头。紫苏还不知道，孟蝉避开自己，设计了一个新城。在地中海这边建设新城，她没有异议，只是这座新城完全避开她，紫苏心里还是有些不舒服。
丁乙也不是很喜欢这个设计。这个圣龙城的设计，和他的理念有不少冲突，不过他知道孟蝉争强好胜，直接否决她的设计，会让她有些下不来台。
“原则上，我同意小蝉的兴建计划，不过，放着旁边丰富的矿产资源，未免也太可惜了，我建议在四十二号营地附近，再修建一座腾龙城，把我们的生产重心迁移过来，不知大家有没有意见？”丁乙征询众人的意见。
四十二号营地，离圣地只有两百多公里，距离孟蝉要兴建的圣龙城也不远，众人哪有不接受的道理，一致通过。
四十二号营地的附近，没有大的空间断层，孟蝉不喜欢自己将来兴建的城市，受到工业污染，同时，她想把城市修建到距离圣山更近的地方，不过这和丁乙的提议并没有冲突。她很快就转变了思想，同意了丁乙的建议。
肖龙、蒲山是驯兽师，他们过来正好替换小锁。本来丁乙还想让王虎也来照顾这边的魔兽，不过他现在对火凤凰骑士团的建设，更感兴趣。问询了他的意见后，丁乙最后只好尊重他的选择。
其他的修真者，配合着各个社团的学生，展开了对这一片的深入考察。这边虽然已经经过了初步的勘探，但是具体的研究还没有展开。
各个世家的家主，以及世家的老古董们，到了这边，已经放弃了成见，一心一意的，为了将来能够入住圣龙城，全身心的投入了工作。
虽然在制度方面，尤其是关于贡献点方面，还没有最后讨论出具体的方案。不过各个世家都是人精，哪里会不知道，眼下的重要性。一路来到这里，见到了沿路的灵石、宝石，以及各种天材地宝，他们现在对这些修真资源已经麻木了。当下最要紧的，是赚取贡献点，能够入住圣龙城，其他的一切都不重要。
紫苏非常了解孟蝉，知道她是争强好胜的性子，也不和她争个高下。她主动的邀请孟蝉参与腾龙城的建设设计，很快，她就和孟蝉和好如初了。
一切按照丁乙设定的轨道，有序的发展，修真者和平民之间的隔阂，正在逐渐消融，这正是丁乙喜闻乐见的。各个世家也放弃了成见，一心为了入住圣龙城，全力配合各方面的建设开发。这和丁乙最初的设计有些出入，不过总体上也没什么不好。
唯一需要等待的是时间，丁乙还很年轻，他完全等得起。
不过地底世界，现在可就乱了套。
神王宫步步为营，稳扎稳打，逐步推进，花了两天的时间，终于赵天枢他们进到了忘川城。忘川城唯一保留的完好建筑是凤巢，在这座十三层的建筑上，依稀还可以看到忘川城曾经的繁华与富庶。宽阔的马路，以及一些雕塑，见证了这个城市现代化的规划设计。
残垣断壁，四处都是人为破坏的痕迹，整个城市一个人都没有，成了名副其实的‘鬼城’。