前来淮扬宣读大顺永昌皇帝诏的是去年在襄阳出任荆州都尉，现为大顺南直隶直指使的刘暴。
此前，刘暴不过是荆州的一个举子，张献忠军流窜湖广时于家乡募勇抗贼，被明朝授予知县一职。李自成军攻占荆襄后，刘暴无力抗顺只得投降，先为荆州都尉，后随李自成至西安为直指使。
“直指使”是天佑殿大学士牛金星制定的大顺官制，相当于明朝的十三道御史。
宣旨这种事肯定不需要御史来办，只是大顺初创，虽定六政府，但除中央政府外，其余机构要么官员未能到任，要么机构权属不清，而李自成又不喜内监代表他这永昌天子，所以特意委派刘暴前来淮扬宣旨。除宣旨外，刘暴同时也改任淮扬通会，“通会”一职类似明朝的布政使。
此是牛金星的意思，这位大学士认为淮扬既下便要设官治理，永昌皇帝既授陆文宗为淮扬节度使，那么淮扬之地设省便是理所当然之事，并且所任通会、防御使、府尹、州牧等皆要由中央政府来定，不然全由陆文宗自行授官成何体统。
牛金星又意以原明朝淮安、扬州即徐州三府所辖部分州县并凤阳泗州地区为大顺淮扬省，省府设淮安，节度使衙门和通会衙门也都设于这漕运重地。将来有可能的话还要跟明朝一样，也在淮安设大顺的漕运机构。
对此，李自成都是一一采纳认可的，不过因为东征之事是当前大顺新政权的头等大事，军政注意力都在东征上，所以有关淮扬设省便只能暂时搁浅，待夺取北京之后再定。
刘暴能从直指使改任淮扬通会，不仅是因为他和牛金星都是明朝举人出身缘故，更因为此人颇会做人，私下送了五千两给牛金星的儿子牛佺。
除带了永昌皇帝给淮扬陆文诏的节度使册诏外，刘暴还携带了数道招降敕书，分别是给明朝将领黄得功、刘肇基、刘伊盛、徐大绥的。
四人名单是军师宋献策所拟，宋认为江淮一带明军能战者只此四人，若这四人能够举师归降，再有淮扬为大顺所有，则大顺将来挥师南下便如若无人之境，宇内定可一统。
刘暴是正月初三从西安启程的，先是到达河南怀庆，到后才知道河南节度使吕弼周和怀庆总兵董学礼已经提兵南下，于是立即渡过黄河在徐州见到了吕弼周和董学礼等人。
“这真是永昌第一人，第二人都不得这等泼天富贵啊。”
听刘暴说永昌皇帝竟授陆文宗为淮扬节度使，吕弼周是既惊又酸，忍不住感慨了一句。
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董学礼不明其意，问什么永昌第一人。
“若将军也于永昌元年正旦陛下登基之日进呈喜报，这第一人的富贵就是将军你的了。”
羡慕归羡慕，正事还是要办，因淮安附近有多股明军活动，刘暴一行数十人难以穿过明军控制区到达淮安城宣旨，所以吕弼周便让董学礼遣一将带兵护送刘暴南下。
董学礼部已改顺制，遂派了军中掌旅官麻大安率2000兵护送刘暴南下。掌旅官大致相当于明朝这边的游击，麻大安早年就是董学礼的亲兵，后在开封之战后随董一起降顺，有个小名叫“麻狗子”，为人颇是凶悍，曾有连杀26名流贼的战绩。
去往淮安城的运河被明军金声桓部控制，沿运河南下肯定不行，所以刘暴一行走的是海州至安东的路线。